江蘇探索以“兒童視角”賦能社區治理
中新網南京11月17日電 題：“童”參與、共成長 江蘇探索以“兒童視角”賦能社區治理
中新網記者 孫權
“我們發現，引入社會組織參與社區治理以來，鄰里關系越來越和諧，特別是我們要做一些活動時，很多社區居民都自發前來做志愿者，這一變化是我們當初沒想到的�！闭劦浇陙砩鐓^治理發生的變化時，江蘇省無錫市惠山區錢橋街道蘇廟社區民政專管員繆貞鳳這樣說。
繆貞鳳口中的社會組織，是“扎根”蘇廟社區7個年頭的無錫市惠山區四葉草兒童青少年成長中心。該中心堅持“家庭帶動社區、社區推動社會整體發展”理念，以兒童服務為切入點，組織開展形式多樣的兒童服務項目，進而助力基層社區治理。
近日，中新網記者跟隨民政部“聚焦社會組織新風采·傳遞社會組織正能量”采訪采風團走進江蘇多地采訪時發現，如四葉草中心這樣深度融入社區帶來正向變化的情形并非個例。
在江蘇南京、蘇州、無錫、常州等地，不少社會組織深耕社區，以實現“童”參與、共成長為目標，探索以“兒童視角”賦能社區治理。
城鄉社區是社會治理的基本單元，也是兒童生活最為密切的場所。作為社會治理的關鍵，社區治理中，為兒童提供健康成長的環境是重要任務。如何讓兒童發揮“第一粒紐扣”作用，從而帶動家庭共同參與社區治理，更是社會組織深度參與社區治理的“必答題”。
“只有在各個方面都讓兒童有參與感、體驗感，才能真正實現‘兒童視角’賦能社區治理�！睙o錫市惠山區四葉草兒童青少年成長中心負責人楊韻稱，落戶蘇廟社區以來，四葉草中心定期舉辦兒童議事會，陸續組織開展愛的滋養、遇見微光、成長的天空、紅領巾學院進社區等服務項目，打造了“兒童議事團”“小小導賞員”“家庭志愿小隊”“兒童戲劇社”“社區鄰里節”等一系列特色品牌，引導兒童積極參與社區建設。
在常州，當地政府鼓勵社會組織融入社區，帶領兒童參與“我是小小社區治理員”“小小助餐倡導員”“花園參與式營造”“雛鷹人人宣講員”等社區治理類、融入類活動，引導和幫助兒童走出小家、融入大家，在參與社區治理等方面提升自信、促進融合，培養青少年積極向上的人生觀、價值觀。
比如，常州市新北區恩悅社會工作服務中心依托國賓社區“樂享+睦鄰驛站”，以兒童為中心、家庭為基礎、社區為紐帶，樹立兒童友好理念，整合各類資源，通過打造兒童友好空間、提供兒童友好服務、推動兒童參與，打造集兒童服務、兒童保護、兒童參與為一體的新型兒童友好社區，以兒童友好的“小支點”撬動社區治理的“大變化”。
“我們擁有一支兒童議事會隊伍，有自己的LOGO、隊歌，分工也很明確。在議事會中，我們會鼓勵小朋友講講參與社區治理過程中發現的問題，一些對孩子來說不安全、不友好的地方，我們會及時向社區居委會報告，由社區居委會聯動各方來解決�！背Ｖ菔行卤眳^恩悅社會工作服務中心副主任王元元舉例，當小朋友提出小區里有“高空拋物”這一現象時，恩悅中心就立馬聯合律師開展“模擬法庭”，邀請孩子和家長一同參與，告知他們“高空拋物”的危害，及時解決小麻煩，杜絕大問題。
國賓社區黨總支書記袁敏亞表示，面對新建社區人員多、情況復雜等問題，想要用最短的時間、最快的方式確定固定聯系人來為各個小區服務并非易事�！皣e社區是一個新社區，由于恩悅中心的加入，這個社區的人文環境也越來越好，鄰里之間和睦友愛，一些矛盾也較為容易化解，基本做到了‘自我解決、自我消化’，居民們也樂意參與到社區事務中來�！�
楊韻說，四葉草中心“扎根”社區多年，最大的收獲是改變了社區居民的理念，一些本來性格孤僻的孩子通過參與社區活動，也漸漸變得開朗起來，更愿意和大家打交道了�！拔覀冊谌粘５倪\營中發現，其實家長也很容易受孩子的‘影響’。比如，孩子參加兒童議事會，家長也會在一旁提供參考建議，配合度很高。于是我們就想用兒童服務作為一個抓手，讓更多的居民來參與社區治理�！�
王元元、楊韻等人感受到的變化，是江蘇眾多社會組織在引導兒童參與社區治理領域的縮影。值得一提的是，南京、蘇州、無錫、常州等地已將“建設國家兒童友好城市”定為目標。在蘇州，當地政府提出要打造“國家兒童友好城市”范本，從“一米高度”出發、從孩子的實際需求出發，加快兒童友好社區的建設；在無錫，當地政府探索兒童福利發展校地共建，與江南大學法學院合作共建“無錫兒童社會工作發展中心”，打造無錫兒童福利事業發展智庫。
據悉，在助力未成年人關愛保護方面，江蘇各級民政部門依托鄉鎮(街道)各類綜合服務實體，改造升級基礎設施，高質量建設805個省級標準的未保站，引入、培育521家兒童類社會組織開展運行服務。
江蘇省民政廳相關負責人表示，近年來，全省各級民政部門在用心用情用力打響“蘇適養老”服務品牌的同時，也積極構建“蘇童成長”協同關愛服務體系，1.5萬家相關社會組織積極參與老年人福利和未成年人關愛保護工作，全省“一老一小”服務對象的獲得感、幸福感、滿意度不斷提升。(完)